Définir et mettre en place un programme d’actions en faveur du développement durable de la commune, à partir de la méthode "Agenda 21" validée par le Ministère de l’Ecologie.

Territoire de la commune d’Ayen (25 km au Nord-Ouest de Brive-la-Gaillarde).

 2005 : initiation de la démarche.
 2006 : labellisation "Village Terre d’Avenir" (association Notre Village)
 2006 à 2009 : élaboration et conduite du premier plan d’actions (55 actions, dont 41 terminées et 2 annulées)
 2007 : reconnaissance nationale de l’Agenda 21 de la commune.
 2010 à 2013 : élaboration et conduite du second plan d’actions (12 actions de 2006 à 2009 reportées à 2010, puis 50 actions de 2010 à 2013, dont 30 sont terminées et 1 a été annulée). A ce jour, en 2012, 105 actions ont été conduites ou sont en cours.

L’objectif de la démarche est de permettre un développement harmonieux, responsable et citoyen du territoire de la commune.

L’Agenda 21 d’Ayen est construit autour de cinq grands axes stratégiques :
 protection de l’atmosphère, lutte contre le changement climatique ;
 préservation de la biodiversité, protection des milieux et des ressources ;
 épanouissement de tous les êtres humains ;
 cohésion sociale, solidarité entre territoires et générations ;
 dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables. Il vise également une gouvernance citoyenne.

Le premier plan d’action a porté en priorité sur les préoccupations énergétiques et de préservation de la biodiversité et de la ressource ; le second plan d’actions est lui plus axé sur la cohésion sociale et l’épanouissement des habitants.

Pilotage de la démarche :
 élaboration et garantie du suivi et de la cohérence du plan d’actions par un Comité de pilotage qui se réunit une fois par mois (5 élus, 2 membres d’associations environnementales, 12 habitants d’Ayen +1 d’une commune voisine).
 validation régulière des actions engagées par délibération du Conseil municipal.

Sensibilisation et adhésion des habitants :
 réunions de concertation avec les habitants, organisation d’animations (6 "cafés-débats" thématiques par an qui se tienne au café du village), réunion annuelle sur l’avancée du plan d’actions ;
 édition d’un CD-Rom « Village terre d’avenir » disponible à la bibliothèque, réalisé bénévolement par un membre du comité de pilotage, qui présente la démarche « Agenda 21 local » ainsi que les actions retenues ;
 organisation d’événementiels et d’animations ;
 publication d’un lettre d’information intégrant une information spécifique à la démarche Agenda 21, envoyée directement à 250 foyers via Internet.

Sensibilisation et adhésion de tous les services municipaux pour appuyer la démarche :
 2 ou 3 formations par an
 2 réunions thématiques inter-services par an pour répondre à leurs questions pratiques.
La participation des services à la démarche est le meilleur moyen de répondre au devoir d’exemplarité de la collectivité.

Sensibilisation, adhésion et participation des élus :
 commission développement durable
 information
 reconnaissance
 indicateurs d’évaluation (30)

Evaluation :
Dans le cadre de la stratégie d’amélioration continue labellisée « Notre Village, Terre d’avenir », évaluation annuelle interne à partir de 35 critères définis en accord avec le Comité de pilotage.
Indicateurs étudiés :
 consommation d’énergie électrique (7 bâtiments municipaux et éclairage public), de fuel (bâtiments municipaux, déplacements des habitants évités grâce au Relais service public, …) ;
 consommation des ressources (eau des bâtiments municipaux et privés, papier utilisé par les services, …) ;
 rejets de déchets (tonnages d’ordures ménagères produites par la collectivité, du tri sélectif catégorie par catégorie, qualité des rejets des deux stations d’épuration, …),
 quantité de produits phytosanitaires utilisés par la commune.
 évaluation de la paricipation citoyenne (ex : nombre de réunions par an, de participants, etc).
évaluation sur la base de 700 critères par l’association « Notre Village » pour l’élaboration d’un nouveau plan d’actions.

Budget : 765 000 € sur 4 ans (pour un budget municipal annuel de 655 000 euros), ce qui montre une totale intégration du développement durable dans la conduite des affaires de la commune. Le développement durable n’est pas "une activité en plus".

Les habitants de la commune.

 Appui de tous les services de la commune : l’éco-école, le centre périscolaire, la mairie, les agents des services techniques sont à la fois partenaires et acteurs de l’Agenda 21. Ex : pour l’Opération "zéro pesticide", les visites sont commentées par les agents municipaux.

 Associations écologiques et lycée agricole voisin sont mobilisés par la démarche.
 Appui de l’association "Notre Village".